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不久后彭瑜带着京兆尹重要人员，秦云、关宁、洪明等幕僚、门客和降将，也急着赶来，此时正在跟众人商讨议论。
随着殿门口负责茶水点心的四名宫女，同时喊起“皇上驾到”后，众人纷纷闭嘴，赶紧跪下山呼万岁。
“众位爱卿平身，都坐下吧！”
洪辰坐上龙椅后，众人也赶紧就地盘膝跪坐在殿内。
“昨夜许平、许安、许宁三位爱卿，跟朕谈了一阵。”
“朕所说的分家移居，将大半田产房产卖给官府，与朕合营各种工场的事情，他们都传达了吗？”
洪辰问起后，众人纷纷表示已经知晓，并愿意接受皇上和官府安排。
洪辰微笑点头：“很好！这些事我们稍后再提。”
“朕决定设置从正一品到从九品的九品十八阶官衔制。”
“将政务与军务彻底分开，设置文政院和军武院。”
“现在已有少部分人选，比如文政院正一品首相为彭瑜，从一品副相秦云。”
彭瑜作为国丈，以往又是主管政务的尚书令，作为为首相，众人都不觉得吃惊。
但秦云，以往只是太子府幕僚之首，现在却能成为仅次于彭瑜的副相，让很多人都非常羡慕，开始窃窃私语。
洪辰微微一笑：“从一品副相暂设五人，还缺四人。等朕宣布完毕，你们先推选，经过首相确认后，朕会在登基大典上正式宣布。”
“文政院暂设十部。”
“察部督察文武百官、世家豪强、民间团伙、宗派等，今后会升级为与文政院和军武院平级的督察院。尚书为正二品，由彭智担任。”
洪辰说到这，众人再次惊讶，纷纷羡慕的看起彭瑜和彭智父子！
彭瑜已是正一品首相，文官之首。
要是今后察部升为督察院，他的四儿子彭智必然会成为督察院首脑，那肯定又是正一品啊！
父子二人都是正一品，该是何等的风光？
洪辰嗯嗯两声后，众人赶紧闭嘴。
“刑部负责律法制定、执行和奖惩，同时维护社会治安，判案、审讯、关押、改造罪犯，卫增为尚书。”
“财部负责大炎税收、制造发行货币、国库储备、文武官吏工资发放，蒋兴为尚书。”
“户部负责身份户籍管理、婚丧嫁娶、生老病死、医疗卫生、环境规划保护、百姓意见舆情搜集整理等，事务繁多，彭信为尚书。”
“工部负责管理工场、矿山等的建设生产、技术研发、工人技能培训等，此外要将矿物开采、金属冶炼、井盐生产等收归国有，许平为尚书。”
“商部负责商业流通、商社商铺经营、集市买卖、价格与品质管理，统一度量衡等，许安为尚书。”
“农部负责农、牧、渔、林业方面，要规划统筹引导百姓生产，研发生产肥料、农药、饲料等，同时要将所有森林、草原、河流、湖泊等收归国有并妥善开发，与户部共同维护自然环境。许宁为尚书。”
众人又开始窃窃私语，没想到许家三兄弟以往连官都没做，现在竟然都成了二品尚书，纷纷羡慕的看着三兄弟！
洪辰微微一笑，他要的就是这个效果。
“礼部尚书董丰，正出使楚国，争取同盟。礼部负责外交、招抚同化异族、祭祀、典礼、主办集会、文化教育、技能培训、建立学堂、学校、学院等，还要推行并负责科举！”
彭瑜对科举一点都不了解，赶忙询问起来。
洪辰随即解释：“除举荐和立功受奖选拔人才外，朕将从明年起，开科举考试，大量选拔人才。”
“凡在大炎境内，或是投奔大炎的，无论族群、身份、年纪、性别，怀才不遇者、武艺高强者、一技专长者、有特殊技艺者、德行高尚者，都可经过小考、中考、高考、大考、皇考五次考试层层选拔，成为各级官吏。”
“文举、武举、技举每年举办一次，德举每三年举办一次。举办期间，所有参与考试的，都由官府负责接送，并提供食宿！”
彭瑜感觉极好，就好比千金买马骨，能吸引大量人才，甚至人口投靠大炎，他连连赞道：“皇上圣明！”
众人也赶紧附和，再次山呼万岁。
“通部负责道路和驿站建设，通信运输马匹车辆的饲养生产制造维护，官府、工农商家、百姓之间的通信保障，传播官府政令信息，收集民意信件等。”
“吏部负责培养、考察、升降罢免官吏，安抚慰问照顾退休将士、军烈属等。”
“两部尚书你们推选，首相签盖印字确认，朕盖印确定。”
“每部副尚书为五名，每部设五到十司，三品司侍郎、四品局总管、五品处总办、六品科主管、七品所主办、八品办主任、九品点主事。”
“此外，将阴平郡、梓潼郡、汶山郡设为西北省，省城为江油。”
“将巴西郡、广汉郡设为东北省，省城为阆中。”
“将巴东郡、巴郡、涪陵郡设为东方省，省城为江州。”
“将蜀郡、汉嘉郡、犍为郡、阳江郡设为直隶省，省城为国都成都。”
“将越隽郡、朱提郡、设为中部省，省城为朱提。”
“将永昌郡、云南郡设为西南省，省城为昆明。”
“将牂牁郡、建宁郡设为东南省，省城为贵阳。”
“三年内，每个省都要再发展出至少三个三万人的郡城，十个万人县城，三十个千人镇，一百个三百人以上的村，要大搞开发建设！”
“设三品省巡抚、四品郡太守、五品知县、六品知镇、七品知村管理政务。”
“部司下的各局、处、科、所、办、点，同步设置在省、郡、县、镇、村，由当地主官与上级机构双重管辖。”
“并设军武院管辖的从三品省提督、从四品郡提辖、从五品县总兵、从六品镇领兵、从七品村校尉，负责保卫、剿匪、平叛、屯田、狩猎、抢险救灾、修建定居点，训练郡兵、民兵等军务。”
众人哗然，皇上这次革新的力度太大了，几乎完全是重建大炎的架构！
彭瑜忧虑说道：“皇上，可南中六郡各部落大多没有同化，开发力度太小，现在分为三省，恐怕更难达成目标啊！”
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